政策推手

　　去年8月，国务院发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称《意见》)，要求加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。土地供应方面的规定也开始明确，包括经济适用房、廉租住房、限价房、中低价位中小套型普通商品住房(90平米以下)等的土地供应，必须达到居住用地供应的70%以上。

　　为了进一步落实各地的保障性住房建设计划，今年2月建设部发出《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》(简称《指导意见》)，不仅要求各地政府必须要在6月底前上报“2008-2012年住房建设规划”，而且要在住房建设部规划中落实保障性住房的土地供应方式、建设资金等问题。

　　此外，更现实的利益还在于国家对保障性住房给予的“额外照顾”。今年1月，中国人民银行和中国银监会联合发布了《经济适用住房开发贷款管理办法》，对于建设经济适用房的房地产商，分别在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定并给予优惠，包括适当下调贷款利率、放宽贷款期限等。

　　3月初，国税总局、财政部还下发《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁税收政策的通知》，分别对建设廉租房、经济适用房，购买及出租经济适用房以及出租房屋租赁税规定了不同程度的减免政策。

　　除了上述明文规定，甚至有消息透露说，尽管目前证监会严格限制房地产企业的上市和再融资，但却有意鼓励建设保障性住房的房企在资本市场上进行融资。

　　与2007年之前，全国范围内的保障性住房比例只接近10%相比，上述《意见》的硬性规定，为保障性住房打开了巨大的市场发展空间。因此，在中信建投房地产分析师张朝晖看来，由于别无选择，未来会有更多的开发商会想方设法进入这个市场。

　　开发商纷纷杀入

　　富力集团是继万科之后的另一个捷足先登者。去年6月，在北京第三批限价地的公开招标中，富力地产(2777.HK)以6.5亿元的价格“杀”出重围，成功中标常营乡B2组团地块，成为中标的三家上市企业中唯一一家民营房地产企业。如今这个正在建设、并被命名为富力阳光美居的项目，就是由双限房和廉租房所组成。

　　尽管SOHO中国(0410.HK)去年有了一次争夺限价房地块的挫败经历，但这并不影响SOHO中国董事长潘石屹对这个市场的投资信心。