一直不断。2007年12月,国土资源部重申,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或所谓的“小产权房”。2008年1月8日,国务院办公厅下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,明确指出,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。
“小产权房应该属于农村住房问题,不应列入商品房范畴。当前出台的政策都是针对‘买卖’商品房的,怎么可能起到作用?”闫经理抛出这样的观点,特意把“买卖”二字说得很重。
在今年两会上,关于小产权房合法化的提案成为了这些购房者的希望。
“处置小产权房不应一刀切,对于在农村集体建设用地和村民宅基地上建设的小产权房,在补办相关手续、补交相关费用之后,应当给予相应的正式产权。”这是全国政协委员、民进中央常委蔡继明的观点。
当方靖文离开月亮湾晓镇售楼处时,一对河南夫妇正在购房合同及借款协议上签字。郑永波一边递给方靖文名片,一边强调:“能分期付款的房子只剩两套了,您还是抓紧吧。
谁为风险买单?
方靖文最终的犹豫,缘于政府对小产权房的几次查处。
2007年6月,北京市国土资源局局长安家盛宣布,北京已经部署开展在全市范围内调查“乡产权”、“小产权”等违规土地的开发建设,违规开发建设的项目要停工停售。仅是一个月后,房山区青龙湖镇青龙头村85栋小产权别墅被拆除。一位在当地购买了小产权房的居民对记者表示:“那段时间我每天都提心吊胆的,生怕一觉醒来房子就被推成破砖破瓦了。”
如今,北京市国土资源局明确表示对张家湾小产权房进行查处。相关负责人表示,由于小产权房牵涉居民利益,因此将由区县牵头,分不同的情况提出不同的处理意见。
当记者就查处小产权房的相关事宜前往张家湾村委会采访时,办公室工作人员以“领导不在”为由拒绝接待。
“无非是罚罚款,还能有什么办法。”月亮湾晓镇的闫经理说,“村委会不会自己掏腰包出这钱的,我们的项目价格涨得肯定有道理。”
据记者调查,购买小产权房的居民身份复杂,不仅有本村农民、外村农民,还有本地城镇居民及非本地城镇户籍人口。全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海认为,购房人群界定的困难加大了处理小产权房的困难。“城市房价过高,迫使中低收入家庭明知道小产权房不受法律保护也购买,本身就承担了很大的风险。”
一名法律专家对记者表示,应该在否认小产权房合法性的前提下做好善后工作。“购房者并不因为合同无效而不享有任何权益,单纯地否认其合同效力或拆除小产权房